黑龍江省大慶市實(shí)施重拳集中治理全市建筑工程施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為，對存在掛靠行為的項(xiàng)目施工單位最高可處罰工程合同價款的4%。日前，大慶市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織召開轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠專項(xiàng)治理工作專題會議，明確從現(xiàn)在起專項(xiàng)治理工作進(jìn)入全面排查階段。
會議明確，各縣、區(qū)建設(shè)局是全面排查階段的責(zé)任主體，要按照要求對各自區(qū)域內(nèi)所有在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行全面排查。排查分3個輪次進(jìn)行，每輪4個月，所有開、復(fù)工項(xiàng)目每輪次至少排查1次。同時，要突出實(shí)效性，及時檢查上報。在建項(xiàng)目排查要早安排早部署，做到開、復(fù)工一項(xiàng)就立即組織排查一項(xiàng)，確保排查覆蓋所有新開工、復(fù)工項(xiàng)目，無一遺漏。要強(qiáng)化法律思維，依法認(rèn)定違法行為。在排查工作中，要以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》為工作依據(jù)，緊緊圍繞建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包和建設(shè)實(shí)施兩個階段，緊緊抓住建筑工程施工過程中的人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真核查建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)運(yùn)作方式、現(xiàn)場施工組織管理以及工程建設(shè)合同履約等市場行為，準(zhǔn)確認(rèn)定違法違規(guī)行為。此外，還要嚴(yán)密查處程序，杜絕行政敗訴。各縣、區(qū)建設(shè)局要依據(jù)《行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好違法案件的調(diào)查取證及行政處罰工作，所有調(diào)查取證及行政處罰工作必須經(jīng)過合法性審查，力爭把案件辦成鐵案，杜絕行政敗訴的發(fā)生。
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